A

as dificuldades reais do gestor e as exigências das políticas públicas a seu cargo, bem como os princípios da eficiência e da economicidade.  

B

os obstáculos do gestor, o interesse público e o princípio da eficiência. 

C

os obstáculos e as dificuldades reais do gestor e as exigências das políticas públicas a seu cargo.  

D

as dificuldades reais do gestor e a primazia da realidade nas relações. 

E

os obstáculos e as dificuldades reais do gestor e o ato jurídico perfeito.